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应用型高校智库建设的四大支点
张文智 张富国
www.aszqs.club  2019/6/10 20:56:53
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应用型高校以服务区域发展和产业振?#23435;?#20027;要目标,承担着培养应用型技术技能人才、增强学生就业创?#30340;?#21147;、强化高校应用技术创新驱动发展能力等重要职责。当前,互联网、人工智能等新技术正不断重塑教育形态,知识获取和传授的方式正在发生深刻变革。同时,伴随中国特色社会主义进入新时代,人民群众对教育的需求更为多样,对更高质量、更加公平、更具个性的教育需求也更为迫切。在这样的背景下,应用型高等院校如何抓住机遇、实现内涵式发展,成为急需思考的重要课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设。应用型高等院校应以新型智库建设为重要抓手,有效整合校内外优势资源,实现研究成果的有效快速转化,引领高校人才培养与社会需求更好对接,把人才培养厚植在产业发展的土壤里。

建设新型高校智库,既是时代赋予我国高等院校的光荣使命,也是广大高校提高社会服务能力的必要路径。2014年2月,教育部印发《中国特色新型高校智库建设推进计划》,要求高校“创新体制机制,整合优?#39318;?#28304;,打造高校智库品牌,带动高校社会服务能力的整体提升”。2015年1月,中办、国办印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出,要“充?#22336;?#25381;学校学科和人才密集的优势,推进新型高校智库建设,提升高校智力服务能力”。今年2月印发的《中国教育现代化2035》提出,要“提高高等学校哲学社会科学研究水平,加强中国特色新型智库建设”。当前,应用型高校应抓住智库建设机遇,在智库定位的科学性、人才培养的实用性、成果转化的有效性、行业对接的精准性上下功夫,以智库建设为支点,释放自身效能,为区域经济社会高质量发展提供更为坚实有力的智力支持。

以明?#20998;?#25915;方向为支点,?#24179;?#39640;校智库建设盲从跟风的难题。当前,新型智库建设如火如荼,在高校智库建设的热潮?#26657;?#24212;用型高校建设智库,急需找准定位:既要对其人才储备、学科基础和学术优?#39057;?#20316;出综合考量,还要敏锐捕捉社会发展趋势并坚?#20013;?#27714;导向,面向学校发展和行业需求,建设高水平智库。具体来?#25285;?#22312;学校建设智库前,应开展充分的评估,对学校资源现状及使用情况、学校服务意向、地方及行业发展需求等因素开展充分调?#26657;?#26126;?#20998;?#25915;方向,找准智库建设的发力点。在智库建设过程?#26657;?#35201;紧密结合学校的优势学科和研究能力,有针对性地进行行业调研和趋势分析,同时及时反哺学校学科建设与人才培养,以智库建设更好释放高校服务行业、区域发展的动能。比如,可面向行业发展趋势组建行业智库,形成?#21754;切?#19994;、产业发展的战略与政策研究支撑网络;可面向区域发展需要,孵化培育一批独具特色的政策咨询机构。同时,要动态评估智库的发展情况及效能与产出,以智库建设盘活学校现有的人力智力、物力设施、优势学?#39057;热?#30828;件资源,让物尽所用、人尽其才,使科学研究更加深入细致;发挥新型智库在学校规划、学生培养、行业发展等方面的战略研究、政策建言等作用。

 以实用型人才培养为支点,?#24179;?#25945;育效果滞后性难题。与研究型高校和职业型高校不同,应用型高校除具有研究型高校的研究和探索功能之外,更承担着培养实用型人才的重任。《中国教育现代化2035?#20998;赋觶?#35201;“加强创新人才特别?#21069;?#23574;创新人才的培养,加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重”。应用型高校智库要坚持为地方经济社会发展提供智力产品、输送优质人才的主攻方向,发挥高校人力资源在经济转型、社会发展和产业升级方面的重要价值。具体来?#25285;?#26082;要遴选一批立场坚定、理论深厚、视野开阔、熟悉情况、掌握政策的专家学者,建立学校咨政研究人才库?#25381;?#21487;?#30422;?#20855;备较高理论素养的党政、企事业单位领导干部参与高校智库研究工作,形成政产学研用之间人才交叉流动的良好格局。更为重要的是,智库在以社会和企业需求为导向进行研究时,能够及时整合行业企业和社会发展的新理念、新技术、新方法,并将其引入学校应用型人才培养?#26657;?#21161;推高校及时调整学科专业结构,及时更新应用型人才培养模式,?#24179;?#22823;学教育社会效果滞后性难题,不断提高应用型、技术技能型和复合型人才培养质量。

以体制机制为支点,?#24179;?#39640;校智力服务能力不高难题。当前,高校智力服务普遍存在建设滞后、供需错配、能力不高等问题。面向社会需求建设智库,要深化产教融合、校企合作,努力破除师?#21183;?#29992;、职?#30772;?#23450;、实习实训、科研管理等方面的体制机制?#20064;?#35201;通过机制建设,理清“利益相关者”关?#25285;?#27604;如引入市场分配机制、智力成果评估机制、创新能力提升机?#39057;齲?#20197;此建立灵活高效的用人机制、共享共赢的协同机制、?#23548;?#26816;验的评价机制和兼?#36865;?#38431;与个人的激励机制,提升智库从业者的工作积极性、自主研究能力、成果转化能力和?#20013;?#21019;新能力。新型高校智库是联系智库从业者研究成果与生产?#23548;?#30340;“中转站?#20445;?#35201;将政府、学校、企业、师生聚合在这一?#25945;?#19978;,畅通智力成果的流通和转化渠道。可按照国家和当地政府的政策、结合本校?#23548;手?#23450;相应政策,建立劳动、知识、?#26102;尽?#25216;术等生产要素按贡献参与分配的机制,切?#24403;?#38556;高校智力服务的产出。

 以行业需求为支点,加快融入区域经济社会发展。围?#39057;?#26041;产业转型升级、基本公共服务均等化等尚存问题,对接地方创新要素资源,形成校地联动发展的格局。在应用型高校智库建设?#23548;校?#35201;锚定中央和地方经济社会发展需要,抓住经济转型、产业升级的关键问题,加快融入区域经济社会发展,为地方经济社会发展提供智力支撑。同时,要以地方及行业发展所需要解决的?#36136;?#38382;题为突破口,重点推进经济结构调整与转型、创新驱动发展和国家创新体系建设、城乡一体化发展、财税体制改革、金融创新与安全、粮食与食品安全、区域经济协调发展等重点领域开展协同研究,推动智库成果及时有效地转化为兼具社会效益和经济效益的产出,助?#39057;?#26041;经济社会发展。

 (作者:张文智、张富国,分别系东北师范大学科技哲学与交叉科学研究中心特约研究?#20445;?#25945;授)


 
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